Помощник прокурора города А.Н. Кармазина рассказала об ограничениях и запретах на проверки бизнеса в условиях действующего моратория, особенностях контрольной (надзорной) деятельности в 2023 году.
В 2022 году был введен мораторий на плановые проверки, а также ограничения на проведение внеплановых проверок (Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 № 336).
1 октября 2022 года мораторий на плановые проверки продлили на 2023 год, однако ограничения на внеплановые проверки уже не будут действовать.
— Имеются ли исключения для плановых проверок? Кого все-таки могут проверять в 2023 году?
— Да, имеются. В 2023 году плановые проверки могут проводится в отношении тех предприятий, которые:
— имеют высокий или чрезвычайно высокий риск;
— работают с опасными производственными объектами II касса опасности;
— используют гидротехнические сооружения II класса.
Следует отметить, что мораторий распространяется только на контрольные мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом (например, контрольные закупки, мониторинговые закупки, рейдовый осмотр, инспекционный визит, выездные документарные проверки) и только на мероприятия, регулируемые Законом № 248-ФЗ и частично Законов № 294-ФЗ.
Профилактические и контрольные мероприятия без взаимодействия не запрещены.
— Что такое профилактический визит и как он происходит?
— Профилактический визит – «дружеская» беседа с сотрудниками контролирующего органа. Специалист рассказывает о существующих нормах
и дает рекомендации по их соблюдению. Даже если он найдет нарушения, штрафа не будет, но вручат предписание, по которому придется устранить недочеты.
Профилактические визиты бывают обязательными и необязательными, о мероприятиях предупреждают за пять рабочих дней.
— Возможно ли избежать проведения профилактического визита?
— Можно отказаться от обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный орган за три рабочих дня до даты его проведения.
— Что важно знать об изменениях в 2023 году?
— С 2023 года обжаловать решение, действия или бездействия должностных лиц нужно сначала в вышестоящий орган. Подать жалобу в суд без досудебного обжалования нельзя.
