Меню
16+

Общественно-аналитическая, информационно-развлекательная газета "Новость"

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

В Донецке назначенный глава отчитался за 10 месяцев работы в 2018 году

Автор: Александр Раневский, Наталья Фисенко

Публикуем полный доклад нового главы Администрации Донецка о результатах деятельности местной власти Донецка за период 10 месяцев 2018 года (без купюр).

29 ноября 2018 года уже в ранге главы Администрации Донецка (т.к. накануне он был назначен депутатами на должность) Роман Кураев встретился с депутатами Донецкой городской Думы, руководители федеральных структур, бюджетных учреждений города, ресурсно-снабжающих компаний города, управляющих компаний, жителями города.

Официально мероприятие в форме отчета о работе Администрации города проводилось с целью информирования населения о работе администрации города Донецка и ее структурных подразделений, обратной связи и выработки управленческих решений.

Роман Кураев был основным докладчиком поскольку с июня 2018 года фактически исполнял обязанности главы Администрации Донецка.

В ходе отчета глава коротко рассказал о результатах работы Администрации города Донецка за 10 месяцев.

Публикуем полный доклад главы Администрации города Донецка Романа Кураева (без редакционной правки, т.е. оригинал).


"Добрый день уважаемые жители города Донецка, депутаты, земляки, представители общественности.

Попробую коротко довести результаты работы Администрации города Донецка за 10 месяцев.

Сразу хочу сказать, что в соответствии с результатами конкурсной комиссии и решением депутатов городской Думы Донецка 28 ноября 2018 года я был назначен главой администрации Донецка сроком на 2 года.

До этого я занимал должность первого заместителя главы администрации с 2016 года. Приступил я к исполнению обязанностей главы с 29 ноября.

Поэтому по всем вопросам, которые будут возникать по работе Администрации прошу обращаться ко мне.

Представляю вам отчет о работе Администрации города Донецка за 10 месяцев текущего года.

Направления работы администрации являются задачами, поставленными федеральным законом 131 о муниципальной службе (вероятнее всего Роман Кураев имел ввиду Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" — прим. редакция Н.)

Начну традиционно с нашего бюджета с вами.

На протяжении многих лет бюджет города является, к сожалению, высокодотационным. Сохраняется зависимость нашего бюджета от областного бюджета. Это существенно ограничивает наши с вами возможности по планированию тех целей, который мы можем самостоятельно решать.

Однако, несмотря на это, мы продолжаем сохранять в качестве основных направлений бюджетной политики эффективное управление расходами посредством реализации муниципальных программ, в которых учтены все приоритеты развития социальной сферы нашего города, коммунальной, транспортной инфраструктурой и другие направления.

Общий размер доходов, полученных за 10 месяцев 2018 года 1 миллиард 320 миллионов рублей.

При этом, к сожалению, собственные доходы составили всего 183 миллиона рублей, т.е. 15 % от общего числа и суммы бюджета.

С целью увеличения поступлений в местный бюджет ихз местных источников, администрация города проводила следующие работы.

Работа с недоимщиками в 2018 году была более 13 совещаний совета по погашению недоимки. На данном заседании рассмотрено 158 должников. По результатам погашена недоимка свыше 5 миллионов рублей.

Также претензионная работа к подрядчикам, которые нарушали условия контрактов при выполнении работ. По результатам исков поступило в бюджет свыше 14 с половиной миллионов рублей. Находится в работе иски на сумму свыше 500 миллионов рублей.

В настоящее время ведется активная работа по поступлению имущественного налога срок уплаты которого, как вы знаете, это 3 декабря 2018 года.

Основным источников увеличения собственных доходов бюджета города является, конечно, открытие новых предприятий.

Благодаря работе Администрации города Донецка и Правительства Ростовской области в 2018 году наш город Донецк получил статус территории опережающего социально-экономического развития.

Что дает это нашему городу?

Во-первых, непосредственно то, что те инвесторы, которые приходят к нам как наши, будем говорить резиденты ТОСЭРа, они получают индульгенцию, освобождение от налогов. Также практически за счет бюджетных средств могут подводить к себе всю инфраструктуру к своим объектам.

В соответствии с соглашением, заключенным на уровне Правительства РФ, количество зарегистрированных резидентов на территории города Донецка в 2018 году должно составить 1 резидент. В 2019 году — шесть. В 2020 году — пять резидентов.

В данный момент сформирована и направлена в областное министерство развития заявка на включение в реестр резидентов одного ООО. При этом строительство тепличного комплекса на территории Донецка.

По двум другим организациям Донецка: питомник и производство клипсов, оформление заявок находится в завершающей стадии.

Реализация этих трех проектов позволит нам приобретать в бюджет ежемесячно более 5 миллионов рублей.

Открытие новых предприятий позволит не только увеличить поступление доходов в бюджет, но и создаст новые рабочие места. Если говорить только об этих трех предприятиях, которые заходят к нам в этом году, мы сможем получить более 500 рабочих мест.

Расходы бюджета за 10 месяцев составили 1 млрд. 306 млн. рублей.

Что составляет 68% от годовых назначений.

Администрацией города Донецка проводится постоянная работа по привлечению средств областного бюджета на реализацию мероприятий, необходимых нашему городу.

Так за 10 месяцев этого года в результате реализации обращений в адрес Губернатора дополнительно нам были выделены средства в сумме 175 млн. рублей на реализацию следующих мероприятий.

Это строительство дороги в квартале многоэтажной застройки; мероприятия по обеспечению устойчивого водоснабжения и водоотведения инвестиционных площадок; мероприятия по благоустройству общественных территорий в районе ул. Ленина; устройство ограждений территорий образовательных учреждений, развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры, школы на 600 мест, приобретение оборудования для инфекционного отделения, а также приобретение дорогостоящего медицинского оборудования для ЦГБ. В эту же сумму входит снос аварийных и ветхих домов, приобретение мусоровоза специализированного транспорта, строительство инженерных наружных сетей и земельных участков, предназначенных для приобретения жилья имеющим двух и более детей, приобретение компьютерного оборудования и легкового автомобиля для нашего с вами МФЦ.

Определение подрядчиков для выполнения работ по муниципальным контрактам, естественно, производится только по 44 федеральному закону, что позволяет при применении процедуры экономить денежные средства при снижении цен.

В 2018 году средства, сэкономленные в результате проведенных конкурсных процедур, составили 7 млн. рублей. Эти деньги были направлены на финансирование социально-значимых объектов на территории города.

Бюджет города носит социальную направленность, расходы на социальную сферу составили за 10 месяцев более 1 млрд. 72 млн. рублей. Это 82% от общих расходов.

Различными мерами социальной поддержки охвачено свыше 20 тыс. человек. Каждый второй житель Донецка является получателем пособий, льгот и других преференций, начиная от оплаты коммунальных услуг, бесплатного проезда городскими и междугородными автобусами.

Общая сумма, направленная на социальную поддержку жителей Донецка составила 213 млн. рублей.

Как и в прошлые годы, большое внимание уделяется семьям с детьми, которые могут рассчитывать на 15 мер социальной поддержки из федерального и областного бюджетов.

За отчетный период данными формами поддержки воспользовались более 3405 семей. Общий размер выплат составил более 75 млн. рублей. Из них 219 семей получили выплату на 3 и последующего ребенка. 73 из них стали получателями свидетельства о рождении первого ребенка. Сертификаты на региональный капитал при рождении третьего ребенка получили 50 семей.

Все перечисленные меры направлены на улучшение качества жизни наших граждан города Донецка.

В сфере здравоохранения общая сумма расходов за 10 месяцев составила более 13 млн. рублей.

Расходы за счет средств фонда медицинского страхования — 222 млн. рублей.

В последние годы активно проводится диспансеризация и профилактические мероприятия, осмотры населения на территории города.

Так раннее выявление заболевания — это естественно, может сохранить жизнь человеку.

За 10 месяцев прошли диспансеризацию 3741 взрослый и 3858 детей.

Проводится профилактика инфекционных заболеваний. Ежегодно население прививается против гриппа, что позволяет исключить появление эпидемий.

Так в настоящее время привито почти 23 тыс. человек, что составляет 47% от общей численности населения.

Серьезной проблемой остается состояние материально-технической базы учреждений здравоохранения города.

В 2018 году на оснащение отремонтированного инфекционного отделения медицинским оборудованием из средств местного резервного фонда выделено более 3 млн. рублей.

Таким образом инфекционное отделение обновлено полностью. Но требуют капитального ремонта такие значимые для нас объекты как детская поликлиника, родильное отделение, главный корпус ЦГБ, а также городская стоматологическая клиника.

Мы тесно взаимодействуем с Минздравом области на выделение средств на капремонт названных объектов.

Постепенно обновляется медоборудование.

В прошлом году за счет средств областного бюджета приобретены УЗИ-аппарат с высокоточными датчиками, флюорографический аппарат, диагностический ультразвуковой аппарат.

Благодаря поддержке области и слаженной работе коллектива ЦГБ погашена задолженность перед поставщиками товаров и услуг, которая на начало 2018 года составляла более 10 млн. рублей.

В кадровой сфере, несмотря на то, что в сфере здравоохранения трудоустроено дополнительно 7 врачей, укомплектованность составляет всего 52%.

Ведется работа нами по привлечению кадров.

Задача стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1 года до 7 лет на территории города Донецка решена полностью.

В новом учебном году дошкольные учреждения посещает 1932 ребенка. 17 детей-инвалидов, 90 детей, страдающих дефектом речи и 75 детей с нарушением зрения охвачены традиционными услугами дошкольных учреждений.

Таким образом получение дошкольного образования в нашем городе не просто гарантировано, но обеспечено каждому нуждающемуся.

Важный вопрос развития сети общеобразовательных организаций. Общее количество учащихся школьников составляет 4000 детей.

12 ноября состоялось открытие новой школы номер 18 на 600 мест, что позволило школьникам Донецка перейти на обучение в одну смену.

В целях соответствия образовательных организаций требованиям антитеррористической безопасности и создания оптимальных условий для безопасности, будут реализованы следующие мероприятия.

Установлено будет ограждение в школе №1 и замена будет произведена там же окон на металлопластиковые с усилением.

Не остается без внимания вопрос подвоза детей в школу и обратно.

В настоящее время 6 школьных автобусов развозят детей по 9 маршрутам.

Условия, создаваемые администрацией для учащихся, дают положительные результаты.

Учащиеся школ дополнительного образования приняли участие в более 45 конкурсах.

Из них в 32 международных, всероссийских, областных — стали победителями и призерами.

Донецк впервые стал победителем в конкурсе на лучшую организацию антинаркотической работы подростковой молодежи городской среды, заняв третье место в области.

В сфере культуры расходы составили на нее за 10 месяцев более 43 млн. рублей.

Основным направлением работы учреждений культуры в 2018 году являлось патриотическое, нравственное воспитание, правовое просвещение населения, пропаганда здорового образа жизни и семейных ценностей, работа с пожилыми людьми.

В настоящее время закончено проектирование городского ДК "Шахтер", получено положительное заключение госэкспертизы нашего проекта.

Стоимость строительства данного объекта составляет 585 млн. рублей, сроком реализации 25 месяцев.

В адрес Губернатора Ростовской области направлено письмо с просьбой о выделении средств на строительство данного объекта в 2019-2020 гг.

Второй год подряд городской дворец культуры и клубы принимает участие в партийной проекте "Единой России" "Культура малой Родины".

По результатам конкурсного отбора учреждениям культуры выделены средства в сумме полтора миллиона рублей.

На эти средства закуплена звукоусиливающая аппаратура, светотехника.

В течение отчетного периода в городе проведено более 140 физкультурно-оздоровительных мероприятий.

На сайте ГТО зарегистрировано более 1500 человек из города Донецка.

Обеспечение жильем.

Расходы бюджета на реализацию переселения граждан за 10 месяцев составили более 41 млн. рублей.

На территории города обеспечиваются следующие категории граждан, которые попадают под программы: дети-сироты; граждане, переселяемые из аварийного и ветхого жилья; участники ВОВ; молодые семьи; ветераны боевых действий; граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера.

Общее число подлежащих переселению граждан в 2018 году составило — 145.

По состоянию на 01.11.2018 — 29 граждан реализовали свое право на получение жилья. 116 — будут обеспечены жильем до конца года, в том числе путем переселения в новый многоквартирный дом во 2 микрорайоне.

Также на территории Донецка реализуется президентская программа по поддержке казачества.

У нас осуществляет свою деятельность казачье общество Гундоровское, численностью 111 человек.

В целях организации содействия казачьему обществу, реализуется муниципальная программа поддержки казачества.

Это организация деятельности патриотического, нравственного, трудового воспитания молодежи, по охране общественного порядка и организации деятельности в сфере казачьей культуры.

В 2018 году из областного бюджета выделено на реализацию программ по содержанию казачьих дружин 3 миллиона рублей, из внебюджетных источников нами направлены на эти цели более 300 тыс. рублей.

Казаками Гундоровского при содействии Администрации города был изготовлен, хотел бы отметить отдельно, колокол памяти, который именно на митинге, посвященном 73-летию Победы было торжественное открытие мемориального комплекса в станице Гундоровской.

За 10 месяцев 2018 года члены казачьей дружины приняли участие более чем в 150 мероприятиях, направленных на снижение преступлений и правонарушений в городе.

Для повышения мобильности членов данного общества, за внебюджетные средства был приобретен автомобиль ГАЗЕЛь и на основе данного общества создана пожарная добровольная дружина, которая участвует в тушении пожаров на территории Донецка.

У нас еще много не решенных вопросов, одним из которых является сфера ЖКХ.

Для подготовки к отопительному периоду 2018-19 года предприятиями города выполнены все работы на сумму свыше 45 млн. рублей.

Все потребители получили паспорта готовности к зимнему периоду.

16 ноября в городе начат отопительный период.

В сфере электроснабжения был проведен капитальный ремонт линий с заменой опор протяженностью свыше 7,5 км. в 3 микрорайоне.

Также отремонтированы две подстанции по ул. Пограничная и в районе Мира возле школы 18.

В сфере газоснабжения филиалом ПАО "Газпром" проводились работы по текущему и капитальному ремонту объектов газообеспечения. По состоянию на 1 ноября 2018 года уровень газификации Донецка составляет 85 % населения.

В этом году ПАО "Газпром" разработаны проекты на два объекта газификации, которые будут реализовываться в 2019 году.

Получено положительное заключение по объектам капитального строительства в районе Луначарского, Фрунзе, 6 проезд, Чехова и также проектная документация, которая проходит сейчас оценку госэкспертизы проект газификации в районе улицы Пограничная.

Администрация города оказывает содействие ПАО "Газпром" в проведении работ, что позволит газифицировать в 2019 году более 138 домовладений.

Сфера водоснабжения.

Одним из самых острых вопросов в коммунальной сфере города остается вопрос водоснабжения и водоотведения.

По состоянию на 1 ноября 2018 года ООО "Исток" работает по капитальному ремонту водопроводной сети протяженностью свыше 4528 метров.

В настоящее время водопроводной сети, эксплуатируемой Истоком в замене нуждается около 192 км.

Хочу вам сказать, что ООО "Исток" прекращает свою деятельность. Нами сейчас создан МУП "Исток". Документы на тарифы поданы в тарифную организацию области.

После получения тарифа наше МУП приступит к водоснабжению без каких бы то ни было перебоев в 2019 году.

Администрацией города разработана также проектная документация на строительство очистных сооружений и строительство сетей канализации города Донецка.

Это не тот проект, что реализуется по инвестиционной площадке. Это непосредственно наши с вами очистные сооружения, которые нас совсем не радуют своими запахами.

Цена вопроса — 1 миллиард 500 млн. рублей.

В настоящее время заключены контракты на проведение 2 и 3 этапов по устойчивому водоснабжению и водоотведению инвестиционных площадок.

Данный проект должен быть завершен в 2021 году.

До конца 2018 года по данному объекту строительства будут выполнены работы на сумму свыше 170 млн. рублей.

Для обеспечения 100% водоснабжения населения администрацией города Донецка получено положительное заключение по строительству сетей водоснабжения ул. Тракторной, пер. Зеленый, улиц: Совхозная, Пушкина, Виноградная, Есенина, Липецкая, Каменская, Лермонтова, Толстова, Рубежная в городе Донецке. Вопрос о выделении средств из областного бюджета на разработку проектной документации находится на рассмотрении в Правительстве Ростовской области.

Вопросы благоустройства.

На территории города в соответствии с региональной программой капитального ремонта 2018 года выполняются работы по капитальному ремонту 3 многоквартирных домов.

2 дома в 12 квартале и один по пер. Карбышева.

В рамках мероприятий по безопасности дорожного движения за отчетный период выполнены работы по ремонту тротуаров на сумму свыше 1,5 млн. рублей, поямочному ремонту дорог на 13 млн. рублей, по грейдерования и частичной отсыпке 15 дорог на сумму 2 млн. рублей.

Завершается строительство автомобильной дороги в квартале малоэтажной застройки, ограниченной улицами Александра Кулешова, Городская, Буденновская.

В рамках сохранения благоприятной окружающей среды были проведены весенние и осенние месячники, более 20 субботников.

За счет внебюджетных средств были проведены работы по покосу травы и содержанию зеленых насаждений.

Также хотелось бы отметить работу в сфере твердых бытовых отходов.

В 2018 году были заключены администрацией города муниципальные контракты на выполнение работ по уборке и вывозу механизированным способом свалок бытовых отходов. В результате чего было ликвидировано 14 несанкционированных свалок общим объемом 375 кубических метров.

и здесь особо хочу отметить, что с 1 января 2019 года в связи с изменением федерального законодательства изменяется также порядок работы с твердыми коммунальными отходами.

Сбором мусора будет заниматься региональный оператор. На территории Донецка это ООО "Эко-Стройдон".

Министерством ЖКХ области утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для региональных операторов. По Донецку норматив составляет 30,01 куб на одного человека в год. Для индивидуальных жилых домов это 30,06 куб на одного человека в год.

На данный момент ООО "Эко-Стройдон" подана заявка в региональную службу по тарифам Ростовской области. И как нас убеждает региональный оператор, до 20 декабря 2018 года он должен получить тариф и уже может работать с населением и юрлицами показывая нам всем с какими тарифами он будет к нам с вами выходить.

Также в срок до 1 января 2019 года нами, администрацией города Донецка, будет проведена работа по включению всех объектов, которые являются у нас с вами, даже не оборудованные места, куда люди привозят мусор, мы включаем их как площадки по сбору мусора путем включения в региональный реестр оператора. И если площадки не будут оборудованы, мы готовим дорожную карту и в течение 2 лет будем приводить в соответствие, оборудовать бетонными покрытиями, сетками и также нужно будет предусмотреть места для складирования крупногабаритного мусора.

Это наша первая задача, чтобы мы с 1 января 2019, чтобы мы не превратили наш город в такой сильно захламленный край.

Подводя итоги в сфере ЖКХ, хотел бы еще раз остановиться на формировании современной городской среды.

В 2018 году в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды, на территории муниципального образования Донецк, выделено более 25 млн. рублей. Это ул. Королева, ограничение от домов 6, 7, 23, ул. Обогатителей, ограничение домов 1, 3, 3А и ул. Базарная, ограничения домов 4, 6, ул. Станиславского, 15, 19, 7, а также на благоустройство наиболее посещаемой территории. Это 12 квартал район ул. Ленина. Этот проект 22 млн. рублей, он рассчитан на этот и следующий год.

С июня 2018 года ведется строительство инженерных сетей и земельного участка, предназначенного для жилищного обеспечения семей имеющих трех и более детей.

Администрация города должна работать на опережение. А для того, чтобы приступить к строительству и реконструкции социально-значимых объектов, необходимо наличие проектно-сметной документации. Естественно, потом реализация сто процентов этой сметной документации — это есть показатель эффективной работы администрации любого населенного пункта, в том числе города Донецка.

Безопасность города Донецка.

В настоящее время на территории города реализуется система "Безопасный город", которая позволяет в режиме реального времени осуществлять наблюдение за ситуацией, с передачей информации дежурной части ОВД города Донецка и также в нашу единую диспетчерскую службу города.

Направлено данное мероприятие на обеспечение безопасности непосредственно вас, жители города Донецка. Эта работа очень значимая. Сюда же входит также и работа нашей комиссии по правопорядку, профилактики наркомании среди несовершеннолетних и антитеррористическая комиссия, которая рассматривает все вопросы. Потому что мы с вами живем в приграничном районе. Сейчас ситуация отслеживается с учетом инцидента, который произошел в Керченском проливе. А также с учетом того, что соседнее государство объявило военное положение в тех местах, которые граничат с Россией, пограничное управление тоже приведено в состояние повышенной готовности. Мы имеем каждый день контакт. Естественно, в случае чего будем информировать население города Донецка.

Вся работа администрации строится также на работе с обращениями граждан и улучшении качества жизни жителей Донецка.

Ни одно обращение не остается без внимания. За 10 месяцев поступило более 600 обращений, в том числе из вышестоящих органов. Количество коллективных обращений на территории Донецка составило 44.

В результате рассмотрения приняты меры, даны разъяснения и определены дополнительные сроки в связи с тем, что их невозможно выполнить прям счас или это зависит, действительно, от выделения резервных источников финансирования.

Мнения граждан, изложенные в обращениях, являются эффективным инструментом для устранения причин, вызывающих обоснованные жалобы жителей, населения, а также социальной напряженности.

В 2018 году информационной группой при администрации города было проведено более 30 встреч с жителями Донецка и с трудовыми коллективами города.

Диалог с населением для нас очень важен, чтобы мы могли услышать от вас то, где мы не дорабатываем.

В связи с этим мы проводим работу по созданию территориальных общественных советов. У нас уже создано восемь советов.

Эта работа будет в следующем году продолжена.

В моем выступлении я вкратце доложил именно о тех результатах работы, которые были проделаны администрацией города Донецка за 10 месяцев текущего года.

Отдельно мы подготовим программу администрации Донецка на проблемных направлениях в 2019 году.

Это будет сделано отдельно при формировании команды. Я думаю в течение двух недель мы сейчас сформируемся и по концу этого года уже доложим отдельно по каким всем направлениям в 2019 году будут держаться вопросы.

Первое направление — это реализация статуса территории опережающего развития, привлечения сюда инвесторов и открытие рабочих мест.

Второй вопрос мы обозначим так — построить наш новый ГДК. И получить на это деньги.

Уважаемые присутствующие, я закончил. Спасибо за внимание. Если есть какие-то вопросы, я готов ответить."


От редакции:

Было задано несколько вопросов из зала.

Поскольку ответы были, на наш взгляд, во-первых, ни о чем, во-вторых, поскольку задавших вопросы Роман Кураев пригласил к себе в Администрацию для того, чтобы обсудить поднятую проблематику, приводить их в данной публикации мы не считаем необходимым...

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

123